Разработка планов локализации и ликвидации аварий (ПЛА)


Большое производство - это всегда зона огромной ответственности. Руководитель предприятия мало того, что отвечает за качество продукции, он должен заботиться еще и о благополучии сотрудников, обеспечивать им безопасные условия труда. Ведь на предприятиях нефтегазоперерабатывающей, нефтехимической, химической промышленности авария может привести не только к остановке производства, порче имущества и оборудования, но и к жертвам среди персонала. Последствия могут быть и куда глобальнее - вплоть до экологической катастрофы.

Чтобы избежать такого печального сценария развития событий, необходимо, чтобы существовали четкие инструкции, как нужно действовать в том или ином случае. Именно с этой целью создается документ, регламентирующий, каким образом должна производиться локализация и ликвидация аварий на предприятии - план локализации и ликвидации аварий (ПЛА). В критической ситуации, когда на раздумья нет времени, он может спасти не одну жизнь. В таком документе расписываются возможные причины возникновения аварий, а это, при ответственном подходе, позволяет во время их предотвратить.

Можно представить, насколько объемным и подробным должен бытьплан локализации и ликвидации аварий (ПЛА)! Конечно, самостоятельная его разработка - довольно трудоемкий процесс, требующий к тому же значительных временных затрат, поэтому, чтобы документ был составлен правильно и оперативно, лучше обратиться к профессионалам. Аудиторская Экспертная Компания имеет большой опыт в разработке подобной документации - мы успешно сотрудничаем с самыми серьезными заказчиками.

А теперь ответим на несколько наиболее популярных вопросов!

Что в точности представляет собой план локализации и ликвидации аварий (ПЛА)?

План ликвидации аварий (ПЛА) - документ, устанавливающий основные требования по организации локализации и ликвидации аварий. ПЛА разрабатывается на объектах, возможные аварии на которых могут причинить вред здоровью и жизни людей, нанести ущерб производственному оборудованию и помещению, а так же привести к экологическим катастрофам.

На каких объектах в первую очередь необходим план локализации и ликвидации аварий (ПЛА)?

В соответствии с требованиями статьи 9 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии. На основании п. 2.7 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (утв. Приказом Ростехнадзора №96 от 11.03.2013г.) для каждого ОПО химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности должен разрабатываться План локализации и ликвидации аварий (ПЛА). В соответствии с п. 4 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (утв. Приказом Ростехнадзора №101 от 12.03.2013г.) для опасных производственных объектов нефтегазодобывающих производств необходима разработка плана локализации и ликвидации последствий аварий. ПЛА разрабатывается на основании Рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах (утв. Приказом Ростехнадзора №781 от 26.12.2012г.)

Каковы цели разработки плана локализации и ликвидации аварий?

ПЛА разрабатывается по следующей структуре:

  1. титульный лист;
  2. оглавление;
  3. ПЛА уровня "А";
  4. ПЛА уровня "Б";

Приложения в составе:

  • схема оповещения об аварии; список оповещения работников ОПО, их подразделений и сторонних организаций, которые немедленно извещаются диспетчером организации об аварии (оформляется в виде таблицы);
  • инструкция по безопасной остановке технологического процесса;
  • действия ответственного руководителя и работников ОПО по локализации и ликвидации аварий и их последствий;
  • список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты (оформляется в виде таблицы);
  • порядок изучения ПЛА и организация учебных занятий;
  • расчетно-пояснительная записка к ПЛА, которая оформляется в виде отдельной книги.

Каким образом происходит согласование и утверждение ПЛА?

ПЛА согласовывается с руководителями всех специализированных служб, задействованных в соответствии с оперативной частью ПЛА в работах по локализации и ликвидации аварий, вводится в действие приказом по организации.

Каков срок действия ПЛА?

План локализации и ликвидации аварий должен пересматриваться организацией минимум раз в 5 лет, а также после аварийной ситуации (по результатам технического расследования причин), изменения самого технологического процесса или его аппаратурного оформления.